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时间：2024-04-20 02:34:57
记者19日获悉，广东省住建厅组织起草的《污水处理费征收使用管理的实施细则》（征求意见稿）（简称《意见稿》）现公开征求社会意见。《意见稿》提出，缴纳义务人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，将被处以应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水设施运行、建设和污泥处理处置的资金。污水处理费实行政府定价，征收标准由发展改革部门依法确定，报本级人民政府批准后实施。
《意见稿》鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，开展污水设施项目特许经营，深入推进“厂网一体”专业化运维，激发民间投资活力，提高公共服务质量和效率。
凡设区的市、县和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费；在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。
《意见稿》明确，向排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人，应当缴纳污水处理费。单位或个人自建污水处理设施，污水处理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的相关标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处理费；仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。
污水处理费根据缴纳义务人实际用水量按月计征，使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。
污水处理费由城镇排水主管部门负责征收，也可委托污水处理企业、公共供水企业或其他有关部门代征。公共供水企业、城镇排水主管部门委托的单位代征污水处理费，由地方财政从污水处理费支出预算中支付代征手续费。
《意见稿》提到，缴纳义务人不缴纳污水处理费的，按照《城镇排水与污水处理条例》第五十四条规定，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，将被处以应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
污水处理费专项用于城镇污水设施的运行、建设和污泥处理处置，以及污水处理费的代征手续费支出，不得挪作他用。污水处理费按照规定的用途专款专用，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作他用。污水处理费收入，按照国家有关规定免征增值税和企业所得税。
《意见稿》提到，征收的污水处理费不能保障城镇污水设施正常、可持续运行的，地方财政应当给予补贴。缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用，可通过政府购买服务方式，向提供城镇污水设施运营服务的单位支付服务费。服务费应当覆盖服务成本并保障服务单位合理收益。
城镇排水主管部门、财政部门可以委托第三方评估机构，对城镇污水处理服务绩效进行评估，绩效评估结果应与服务费支付相挂钩并向社会公开。
公开征求意见截止时间为2024年4月29日，可通过信函或电子邮件形式提出意见和建议。
来函请寄：广东省广州市越秀区东风中路483号粤财大厦省住房城乡建设厅城市建设处，邮编：510045；电子邮箱：
