根据市委统一部署，2022年5月10日至8月19日，市委第一巡察组对石牯塘镇党委进行了巡察。2022年11月15日，市委第一巡察组向石牯塘镇党委反馈了巡察意见。

　　1.不断加强疫情防控属地管理责任，加强对经营单位疫情防控督查力度。每日设立疫情防控检查小组，由领导带队对我镇各场所进行疫情防控检查以及风险隐患排查整改，加强执法力度，对于部分多次不整改的经营单位将责令其停业整顿。

　　2.进一步加强对重点场所的督导，加大对重点场所疫情防控风险排查整改力度。明确跟学校提出必须严格落实疫情防控要求，放学期间学生及家长要保持一米间距。严格控制外来人员进入校园，督促学校完善发热留观区建设，现学校已完善发热留观区建设。严格控制外来人员入内，严格落实学校疫情防控要求。我镇重点场所（市场、超市、学校、卫生院等）现已在入口处设立专人专岗对需入内的顾客、群众要求其佩戴口罩、扫码、测温以及要及时检查更新防控物资；要求卫生院加强对疫情防控物资的每日检查，做到及时更新，必须确保无使用过期防疫物资现象；要求市场、超市在入口处设立专人专岗，顾客入内必须严格落实“三个百分百”。敬老院组织开展疫情防控知识培训，定期给院区老人测体温，有特殊情况及时上报镇公共服务办及疫情防控指挥办。

　　3.加强宣传力度，每天由住镇值班领导带队在圩镇范围内进行疫情防控检查，明确疫情防控要求，提高群众疫情防控意识。

　　1.已制定石牯塘镇扶贫资产管理工作方案。联合镇纪委、财政所、各村（居）专职监督员成立扶贫资产监督领导小组，资产权属界定、资产经营、收益分配、资产处置、资产维护等扶贫资产关键环节进行重点监督。

　　2.经全面排查，我镇2017年10月以来实施扶贫项目共87个，其中公益性项目66个，涉及金额：967.4366万元，经营性项目21个，涉及金额：3883.8516万元。我镇经营性项目中光伏发电站有7个，其中一个发电站为四村联建，光伏发电站属于村委自投资金建设项目，无具体到期时间。1个袋料香菇种植大棚，属于社区居民委员会自建出租。4个与锦潭特色小镇合作项目，到期为2023年8月31日。2个与石门山茶园合作项目，到期时间为2023年12月31日。1个袋料香菇高产栽培与加工二期工程项目，2021年12月31日已到期，目前正在进行扶贫资金追回。

　　3.关于投入扶贫专项资金到锦潭特色小镇项目其中2021年12月31日到期未返还资金合计332万元。2022年11月13日，我镇经过党委、政府班子会议研究讨论通过，同意镇统筹与锦潭特色小镇合作项目从新确权到村。2022年11月16日已完成与锦潭特色小镇续约1年，续约金额332万元。关于社区居委二期入股忠平农业科技有限公司本金90万元，经多次催促至今仍未如期收回。2022年3月3日社区居委会向忠平公司发催款函，社区居委会多次经电话、微信协商忠平公司归还扶贫资金，2022年5月5日收到忠平公司归还30万元，2023年1月5日收到忠平公司归还22万元，两次合计收回52万元。2023年2月1日社区居委会与忠平公司沟通，并让忠平公司签订承诺书，限期在2023年3月底前归还剩下的38万元。2023年5月，收到忠平公司归还15万元，未如期归还的23万元采取法律途径进行追缴。

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　　整改落实情况：严格落实“五级书记”抓乡村振兴的工作要求，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，落实“第一议题”制度，不定期召开乡村振兴工作例会。用好省市乡村振兴专项资金，补齐农村发展短板弱项。

　　整改落实情况：（1）已于2021年12月28日完善乡村振兴规划成果，并通过专家评审。成功申报2022年乡村振兴项目22个，资金共2190.07万元，现已完工2个，4个已动工，其余非工程项目也在实施中；积极申报2023年乡村振兴项目16个，资金共2047万元。（2）严格按照要求，将扶贫资产纳入全国扶贫开发信息系统实时管理，及时调整完善县级脱贫攻坚项目库，通过分级采集辖区内扶贫资产基础信息，更新收益分配等变动情况，推动实现扶贫资产管理的制度化、规范化、常态化。我镇扶贫经营性项目有11个光伏发电站建设、10个与企业合作性项目。根据上级相关要求，2017-2021年扶贫资产收益均要发放给脱贫户，为脱贫攻坚及巩固脱贫成果提供保障。

　　（三）关于“美丽乡村建设责任落实不到位，三清三拆三整治工作力度不够”问题

　　整改落实情况：已于2021年11月4日印发《石牯塘镇农村长效管护工作实施方案》，各村居按照方案要求落实长效管护工作，2022年9月已完成保洁员聘请，落实门前三包责任，并开展保洁管护工作，主要管护内容为卫生保洁、绿化维护及公共基础设施管护。结合村庄行动战役，集中开展农村人居环境卫生整治，清除积存垃圾、禽畜粪便，疏通排水排污管道、路面积水，清理乱堆放等。结合2022年8月3日印发的《石牯塘镇驻镇帮镇扶村建立农村人居环境长效管护分片包联责任制工作方案》加强农村长效管护工作。截至11月，在圩镇范围内合理已设置了19个垃圾分类投放点，出动攻坚整治队伍6次共432人次。街道已规划车辆停车区域，镇区已建成1个垃圾转运站，并配备了2辆密闭垃圾运输车。

　　1.自执法事项下放以来，我镇执法制度逐渐完善，执法力量不断加强，日常执法工作与各职能部门联合开展，从相关职能部门各抽调2人，与镇执法办工作人员形成8个联合执法小组，共同开展各领域的执法工作。

　　2.针对执法事项下放之前我镇对非法开采、运输、买卖砂石等矿产资源行为打击力度不够的问题，我镇及时整改，加大巡查力度，一方面将砂石巡查工作与日常驻镇值班制度相结合，由值班领导带领值班人员每晚开展砂石巡查，并将当晚巡查情况发至镇政府工作群；另一方面结合我镇综合网格化服务管理工作制度，严格落实各村属地管理职责，发挥各村居（社区）的网格员及信息员力量，在日常巡查中加大对砂石等矿产资源的巡查力度，发现违法行为及时制止、及时上报。

　　3.依法落实“两法衔接”。在查处非法开采、运输、买卖砂石等矿产资源的违法行为过程中，如果发现情节严重涉及刑事的，我镇将加强与自然资源、水利及司法等机关的沟通协调，按《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《广东省行政执法与刑事司法衔接工作文书格式》的相关规定依法移送司法机关。

　　4.自2022年以来，我镇共查处非法盗采、贩运河砂案件5宗，非法贩运英石案件2宗。涉及案件暂行扣押的运输车4辆，挖掘机1辆，拖拉机2辆，砂石量约4000多方，已作出相应的行政处罚。

　　1.经外包第三方公司运维，48个有问题农村污水处理设施已整改完毕，均达到通水标准，已正常投入使用；2022年4月开始镇环保办已联合镇畜牧组等有关部门对规模以上准备投放猪苗养猪场进行了全面排查，我镇现在有规模以上（500头）养猪场328间，正在养殖221间，500头以下约32间，养猪场养殖前要到畜牧组养殖备案，投苗前，畜牧组、环保办均到该养猪场检查该场养殖环保设施，对不合格养猪场工作人员均指导改造，合格后才备案投放猪苗，从根源上让养殖户重视养殖环保问题。

　　2.石牯塘镇各村（居）已根据镇党委、政府工作要求，聘请了一批农村保洁员加强对农村垃圾清扫，农村生活垃圾由原来的3天一清理提升至2天一清理。

　　1.成立了以分管领导为组长的防洪预案制定小组，2022年11月26日组织相关人员到英德市永源水利发电有限公司要求落实好编制《应急预案》，并发出要求做好应急预案编制的通知。

　　2.英德市永源水利发电有限公司在2022年12月5日提供一份英德市锦潭水电站应急预案到我府，并提交英德市水利局，但经市相关部门审核，未达到技术要求，需重新请有资质的第三方公司进行详细编制。2023年1月16日组织相关部门人员和英德市永源水利发电有限公司召开会议，会议要求英德市永源水利发电有限公司重视该工作，认真做好此次《应急预案》编制工作，保障好水库下游群众的生命财产安全。

　　3.相关工作人员于2023年2月2日再次到英德市永源水利发电有限公司督促开展编制《锦潭水库应急预案》，并发出通知。

　　1.已将耕地“非粮化”“非农化”整治工作方案于2022年11月14日工作会议传达到各个村（居），同时在日常的会议中也会提醒各村（居）业务员持续排查新出现“非粮化”“非农化”的耕地，对新增的“非粮化”“非农化”耕地及时制止。接下来，将根据《广东省财政厅广东省农业农村厅广东省农垦总局关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》文件要求，将全面对“非粮化”、“非农化”的耕地实施停发耕地地力保护补贴的措施，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占)用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。对抛荒一年以上的，取消次年补贴 资格。根据国家防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见要求，在承包耕地上种植葡萄、百香果、火龙果、香蕉、柑橘类、桑树、多年生中药材、花卉等多年生农作物及木本作物的，不予补贴。经排查，我镇现在耕地上“非粮化”面积桑树13000亩、麻竹笋1400亩、绿化树1121亩、鱼塘1012亩、其他经济作物1292亩。

　　2.我镇已查出三处新增的“非粮化”耕地，均已制止并勒令整改完毕，分别为萤火村一处利用43亩耕地进行苗木种植、一处在5亩耕地上挖塘养鱼；鲤鱼村一处在1.9亩耕地上挖塘养鱼。经过镇政府以及村委的努力，成功通过土地流转，对长江四联李屋约两百亩长期种植麻竹、木薯的基本农田进行整改，目前该村约两百五十亩的基本农田已全部种植粮食作物。镇政府已申报该村完善水利设施的乡村振兴项目，争取在今年能完善该村农田的水利设施，保障该村耕地农业用水，形成长时间并有效的复耕复种。

　　3.经过一年的努力，石牯塘镇2022年粮食生产圆满完成任务，2022年早、中、晚造已经冬种共播种粮食24864亩，产量9182吨，有效保障了粮食安全。

　　整改落实情况：我镇将继续做好排查工作，坚决杜绝耕地“非粮化”“非农化”。同时会对耕地“非粮化”的危害进行持续性的宣传工作，继续通过拉横幅、入户宣传的形式对农户进行宣传，整改以来，我镇已经定制横幅24条，下发到各个村，悬挂在各路口明显处。今年春耕阶段，印发《致全镇农民朋友做好2023年春季粮食生产及撂荒耕地复耕的一封公开信》，并要求在各个村委、村小组公开栏处张贴，各村联群团队入户宣传时向村民发放。

　　1.2022年11月28日，党政办牵头会同各投诉处理部门负责人召开了12345投诉处理整改会议，进一步明确12345投诉回复要求，要实事求是，及时跟进投诉处理情况。到现场处理投诉时要注意拍照留存，提高处理效率。

　　2.12345投诉管理员在回复处理意见要核实意见真实性，必要时附上佐证材料。在收到各类反馈、投诉的第一时间转交有关部门，并及时提醒相关部门工作人员按时跟进工作落实，确保民众诉求得到及时有效的回应。自巡察整改以来，没有出现处理投诉超时情况。

　　3.在收悉投诉后，由党政办督促各相关部门及时回复办理情况，各部门要主动联系投诉人，认真听取群众意见，及时反馈处理进度。巡察整改以来，共收到12345投诉工单275件，均在限期内处理完毕，由镇纪委督办，未出现多次投诉不解决问题的情况。

　　1.镇人大办、派出所、工会成立补贴发放问题整改小组，召开补贴发放整改督促会议，对发放补贴进行全面排查重新核计，按照清单逐一清退。同时，进一步学习补贴规范，杜绝此类违规发放问题再次发生。

　　2.经重新核计，我镇人大存在违规发放补贴分别为2017、2018、2019违规发放人大会议工作人员补贴合计4450元；2017、2018年违规发放人大会议例席人员补贴合计3400元；违规发放2020年人大工作人员补贴4000元，三项合计共11850元已全部退还。

　　4.2018年10月发放工会活动筹备工作人员误餐伙食补助1200元已全部退还。

　　1.于2023年5月6日制定印发《关于调整〈石牯塘镇属部门财经管理制度〉的通知》、《英德市石牯塘镇“村账镇代管”财务管理制度》。

　　2.已于2月3日召集各部门负责人开会研究，对现金使用和工程建设财务管理相关手续开展再培训再交流。

　　4.现已物色增派人选到财政所协助工作，并与会计师事务所取得联系，预约时间到镇政府与我镇财务人员进行业务交流，解疑释惑。

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　　1.由党政办收集领导班子会议议程，将召开班子会议预通知发送给全体领导班子成员，由党政办收集有关议题资料。切实做好领导班子联席会议签到、拍照、会议记录等各项会务工作。

　　2.镇党建办每月定期对下辖的46个党（总）支部的党建工作进行全面督导检查，通过“月督查、季考核”的方式，持续推动镇基层党建资料及各项活动规范化、制度化。

　　3.对基层党组织落实“三会一课”的情况进行随机抽查，检查会议记录，随机抽取党员谈话，摸清会议召开情况；在2023年3月15日，政府党支部组织各村（社区）和两新党组织书记列席参加支部主题党日观摩会，原原本本演示一遍开展流程。

　　4.镇组织委员、党建办工作人员到各村（社区）指导发展党员工作，同党务干部学习《中国发展党员工作细则》，指导会议记录和党员资料的填写。

　　1.2022年12月镇党委已召开了专题会议，一方面，对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议进行明确责任领导、明确整改时限，建立清单等。另一方面，对镇党委如何进一步加强主体责任、监督职责进行了研究部署。

　　2.2023年元旦春节期间，镇纪委通过不打招呼、随机突访的方式到各村（社区）针对镇党委、政府安排部署的重点工作进行明查暗访，对5名违反工作纪律的村干部、1名未统筹安排好村委会工作的支书进行了全镇通报批评。

　　3.根据镇党委工作部署，镇纪委结合2023年元旦春节期间廉政谈话对镇村干部进行了警示教育，将查处的本地违纪违法案例通报给每一名镇村干部，让镇村干部切实受到震撼、启发和警醒。

　　4.2023年元旦春节期间，镇纪委向全镇镇村干部通报了清远市纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题。

　　1.已于2月3日召集各部门负责人开会研究，对现金使用和工程建设财务管理相关手续开展再培训再交流。

　　2.于2023年5月6日制定印发《关于调整〈石牯塘镇属部门财经管理制度〉的通知》。

　　3.已追讨回部分违法用地整改工程税票，并与经济发展办、农业农村办等部门联合对各工程税票进行追讨补开，避免再次出现同类问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话；邮政地址：英德市石牯塘镇府前路1号。

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